CSM a adresat, marţi, ministrului Justiţiei o scrisoare în care, printre altele, propune semnarea de către cele trei puteri a unui "Pact pentru justiţie" şi îi cere noului ministru să renunțe la statul de titular al acțiunii disciplinare împotriva judecătorilor sau procurorilor.
În scrisoarea "privind măsurile care vor fi adoptate de CSM ca urmare a recomandărilor din cuprinsul Raportului Comisiei Europene", semnată de președintele CSM, Alina Ghica, Consiliul Superior al Magistraturii i-a transmis Monei Pivniceru o serie de propuneri, soluţii şi solicitări.
"Consiliul îşi doreşte o colaborare deschisă cu Ministerul Justiţiei în vederea elaborării unui Plan comun de implementare a tuturor celor patru noi coduri. În acest sens, luarea tuturor măsurilor necesare pentru implementarea în condiţii optime a tuturor celor patru noi coduri se impune cu stringenţă ca o prioritate comună", se arată în scrisoare.
CSM afirmă că, în timpul scurt care a mai rămas până la intrarea în vigoare a noului Cod de Procedură Civilă, dar şi în perioada imediat următoare intrării în vigoare a acestui cod, este necesar un efort al puterii executive, dar şi al celei judecătoreşti, ca împreună să găsească resursele necesare implementării acestuia. De asemenea, trebuie să înceapă pregătirea implementării fără sincope a noului Cod Penal şi a noului Cod de Procedură Penală.
În privinţa procedurilor de numire a procurorului general şi procurorului şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Consiliul Superior al Magistraturii susţine că "va urmări respectarea întocmai a procedurii privind avizul CSM prevăzută de Regulamentul aprobat prin HCSM nr. 193/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi aplicarea acesteia în spiritul Recomandării Comisiei Europene".
CSM precizează că va continua implementarea Proiectului privind "Stabilirea şi implementarea unui volum optim de lucru al judecătorilor şi grefierilor şi asigurarea calităţii activităţii instanţelor", urmărind îndeaproape concluziile la care ajunge Consultantul şi propunând soluţiile adecvate. De asemenea, Consiliul va pune în aplicare recomandările ce vor fi formulate de Banca Mondială în Raportul final al Proiectului "Analiza independentă privind eficienţa sistemului judiciar". Concluziile celor două proiecte vor reprezenta baza elaborării politicii de resurse umane, precizează CSM.
Consiliul susţine crearea unui grup de monitorizare a reformei judiciare, din care să facă parte reprezentanţi ai tuturor puterilor în stat, ai asociaţiilor profesionale ai societăţii civile, pornind de la "Comisia inter-ministerială MCV".
"Pentru întărirea responsabilităţii şi integrităţii în sistemul judiciar, CSM va sprijini în continuare consolidarea capacităţii instituţionale a Inspecţiei Judiciare şi este decis să ia măsuri disciplinare ferme. De asemenea, Inspecţia Judiciară va continua monitorizarea situaţiilor ce pot afecta reputaţia sistemului judiciar. CSM va continua implementarea Strategiei de întărire a întegrităţii în sistemul judiciar ca parte componentă a Strategiei Naţionale Anticorupţie şi monitorizarea implementării şi va sprijini activităţile de formare profesională în materie de etică şi deontologie profesională. Totodată, Consiliul va întreprinde noi demersuri pentru formarea profesională în domeniul unificării practicii judiciare şi va sprijini activitatea Institutului Român de Informaţii Juridice", se mai arată în scrisoarea CSM adresată noul ministru al Justiţiei.
CSM va elabora, împreună cu Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Institutul Naţional al Magistraturii, ghiduri privind individualizarea pedepselor, managementul de caz, administrarea probelor şi va asigura diseminarea acestora. De asemenea, Inspecţia Judiciară va continua să monitorizeze respectarea termenelor de redactare şi monitorizare a hotărârilor, potrivit sursei citate.
"Ne exprimăm speranţa că şi puterea Executivă, inclusiv Ministerul Justiţiei, precum şi cea Legislativă, vor lua urgent măsuri pentru ca Raportul ce va fi publicat până la finele anului 2012, care va avea în vedere cu precădere modul de îndeplinire a recomandărilor privind respectarea statului de drept şi a independenţei sistemului judiciar, determinate de evoluţiile de pe scena politică înregistrate începând cu 6 iulie, să consfinţească progrese reale şi efective, iar nu simple promisiuni", scrie şefa Consiliului Superior al Magistraturii.
În acest sens, preşedintele CSM apreciază că se impune semnarea neîntârziată a unui "Pact pentru justiţie", de către reprezentanţii celor trei puteri: legislativă (preşedinţii celor două camere ale Parlamentului), executivă (Guvern, Preşedintele României), judecătorească (Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Public).
De asemenea, CSM consideră că este necesar un mecanism de tragere la răspundere penală a celor care subminează sau atacă justiția.
"De asemenea, este necesară adoptarea unor dispoziţii legislative prin care să se prevadă un mecanism neechivoc, dar şi eficient de tragere la răspundere penală sau disciplinară a membrilor puterilor Legislativă şi Executivă care «subminează credibilitatea judecătorilor sau care exercită presiuni asupra instituţiilor judiciare» (a se vedea Raportul Comisiei)", se mai arată în scrisoare.
În acest context, conducerea CSM mai solicită să se renunțe la pârghiile politice de dominare a justiției, mai concret, să se abroge prevederile legale prin care ministrul Justiției a devenit titular al acțiunii disciplinare, prin care ministrul ar putea conduce acțiunea disciplinară asupra judecătorilor sau procurorilor.
"Solicităm să se renunţe la pârghiile politice de dominare a justiţiei - abrogarea prevederilor legale prin care ministrul Justiţiei a devenit titular al acţiunii disciplinare, prevederi pe care, ca membru al CSM, le-aţi criticat anterior adoptării acestora şi după adoptare", mai scrie preşedinta CSM.
"Nu în ultimul rând, vă solicităm sprijinul pentru asigurarea unui buget corespunzător pentru justiţie în anul 2013, în care să fie incluse proiecţiile bugetare pentru noile coduri, dări pentru plata restanţelor salariale pentru magistraţi şi personalul auxiliar. Consiliul Superior al Magistraturii solicită garanţii ferme din partea puterii Executive pentru punerea în practică a fiecăruia dintre solicitările de mai sus, precum şi sprijinul Ministerului Justiţiei, printr-o colaborare inter-instituţională constructivă, pentru realizarea măsurilor asumate de CSM", se arată la finalul scrisorii adresate de CSM ministrului Justiţiei, Mona Pivniceru.
