Legea, iniţiată de deputatul PSD Iulian Iancu în 2010, modifică definiţia clientului (consumatorului) din Legea gazelor prin extinderea noţiunii de la persoana fizică sau juridică care utilizează gaze naturale pentru consum propriu, la care era limitată până în prezent, şi la titularul de acord petrolier care utilizează aceste resurse pentru activităţi proprii la toate locurile de consum, în derularea tuturor activităţilor, cu excepţia operaţiunilor petroliere şi a consumurilor tehnologice specifice acestora.
Iniţiatorul explică faptul că a intenţionat să elimine distorsiunea concurenţei pe pieţe conexe prin asimilarea titularului de acord petrolier care utilizează gaze naturale pentru o activitate economică, alta decât operaţiunea petrolieră, în categoria consumatorilor care cumpără gaze naturale pentru consum propriu.
"Raportat la dreptul consumatorilor de a fi alimentaţi în aceeaşi structură intern/import a surselor, până la convergenţa preţului gazelor naturale din producţia internă cu cel al gazelor naturale din import, ar fi inechitabil ca unele entităţi, persoane juridice prin diversele sedii ale acestora, să obţină avantaje de pe urma poziţiei pe care o au, în sensul utilizării gazelor naturale exclusiv din producţia internă", mai argumentează Iancu.